巨詮稅務記帳士事務所 ( 國家考試合格)

受到金融海嘯衝擊，98年全國稅收短徵2,652億元，為了搶救稅收，財政部擬定「99年度維護租稅公平重點工作計畫」，今年度的查稅新重點，除了嚴查民眾以私人消費報公帳，並鎖定零售業者，查核是否漏開統一發票逃漏稅。零售業者在農曆年後，就會收到來自五區國稅局的輔導通知。

營業稅向來是財政部的查核重點，今年財政部首度將「輔導營業人誠實報繳營業稅」列為營業稅查核的重點，五區國稅局將以「先輔導後查核」的方式，鎖定零售業者追查逃漏稅。

財政部官員解釋，鎖定零售業者查核營業稅，是因為零售業開立統一發票的對象，大部分都是一般民眾，不像買家的身分若是公司行號，國稅局可將進項憑證與銷項憑證交叉比對，就可以勾稽是否有逃漏營業稅；但發票若是開給消費大眾，要追查逃漏稅就比較困難。

因此，五區國稅局正藉由營業稅查核系統自行選案，挑出轄區內「誠實率」較差，或是有漏開統一發票紀錄的零售業者，預計在過年後陸續發函通知被選中的零售業者，不過國稅局將給予最長不超過三個月的輔導期，讓業者主動報繳；輔導期過後若業者沒有主動申報補繳稅款，國稅局將會主動上門查核。

官員指出，零售業者收到國稅局的通知時，從通知上雖然看不出國稅局掌握業者逃漏稅的程度，但財政部相信業者應該「心裡有數」，如果真的有漏開統一發票逃漏稅的行為，過了輔導期還不主動申報，一旦被查獲，不但要補稅還會挨罰。

此外，今年營業稅查核的另一大重點，是鎖定民眾將私人的民生消費品「私帳公報」，雖然民眾要求在統一發票上打上公司的統一編號，大賣場並不會拒絕，但若把和業務無關的費用拿來報帳，就會涉及虛報「交際費」，逃漏營利事業所得稅，還有虛增進項稅額逃漏營業稅。

官員表示，4月就會開始進行每年例行性的「營業稅選案查核作業」，像是虛設行號已經查緝多年，就不會再給業者輔導期，一經查獲「該補的就會補，該罰的就會罰」。以南區國稅局為例，截至去年底，已查獲128家虛設行號移送地方法院檢察署偵辦，其中已有超過四成被檢察官起訴。


【經濟日報】