巨詮稅務記帳士事務所 ( 國家考試合格)

立法院財政委員會昨天初審通過所得稅法修正案，營所稅降至20％，從民國100年申報99年度所得稅開始適用，財政部長李述德表示，對傳統產業、中小企業有實質降稅好處，提高國際競爭力。

　財政部估計，促產條例落日可增加稅收1,483億元，營所稅率由25％降至20％，降稅808億元；促產保留4項租稅獎勵，為300億元，總計，企業拿回1,108億元的租稅利益。

　立委羅淑蕾提案，廢止未分配盈餘加徵10％，她說，這主張來自總統馬英九的競選政見。李述德表示，在二稅合一之下，如果取消未分配盈餘加徵10％，又停徵證所稅，很容易造成公司為避稅而不分配盈餘，如此一來所得稅就會完蛋。財委會立委費鴻泰贊同財政部立場，其他立委多不表態，因此繼續維持加徵10％不變。

　立委黃淑英質疑，促進產業升級條例9-2已修正放寬到全部製造業和相關技術服務業都可以適用，影響年限延長到13年，稅收並不會一下子進國庫，而降稅卻立即帶來稅收不足的問題，將產生國庫調度困難。

　李述德表示，這是過渡時間的問題，財源調度還好。財政部官員表示，如果沒有一次調降稅率，廠商會有預期心理，降稅效果變小。

　昨天通過營所稅的改革，起徵點由現行的5萬元，提高為12萬元。這次修法也降低行為罰的罰鍰，改處「1倍以下」罰鍰，有利扣繳義務人。

　假設，公司付給員工1,000萬元的薪資，薪資所得稅400萬元，公司要為單身員工扣繳24萬元，公司漏掉扣繳，依現行規定，公司負責人會被處1倍、24萬元的罰鍰。修正後，罰鍰降到1倍以下、24萬元以下，對公司負責人的處罰較合理。

　此外，這次修法也簡化很多租稅行政，財政部表示，包括，簡化營利事業所得稅暫繳申報制度；簡化獨資合夥的營利事業所得稅申報及其盈餘歸課稽徵程序；簡化資產評價報備程序及縮短財務會計與稅務法令差異。

[工商時報]